女真人采取的策略是东和西打，对高丽和契丹、渤海人进行武力为辅、怀柔为主的政策，大力扶持亲金势力的发展，只是高丽相对独立，又长期亲近中原，亲金势力相对较弱点，不像渤海投靠的那么彻底（权倾大宋978章）。
对草原各部落，采取拉拢北方的塔塔尔部、蔑儿乞部，联合东部的小部落，稳定西京路的汪古部，在临璜府路部署重兵，对克烈部、乞颜部进行军事威慑，严格控制铁制品与铜钱的流入，防备他们制造箭矢。
这就激起了几大部族的反抗，虽说没有到撕破脸程度，却也是刀光剑影，处处危机，大宋机速司使臣谍影重重。
“他们在关键时刻，能够成为朝廷助力，关键看我们投入多少。”
“有道理，金银珠宝我们不在乎，关键是灭亡女真后怎么办？”王秀端起茶品了口，想吐又艰难地咽下，眉头微蹙放了下来，不悦地道：“这是什么破茶，简直就跟马粪一样。”
封元见王秀怪怪模样，忍住笑意道：“先生，西北艰苦，朝廷有严格控制盐茶，官方和回易的茶，还不够有钱人享用的，穷人根本喝不起茶水，香浴堂子能用这样的茶水，已经算是很奢侈了，不能跟关中相比。”
“苦了生民了，连喝口茶都没有。”王秀摇了摇头，似乎在悲天悯人。
封元嘴角一抽，先生杀伐果断，取万人首级眼都不眨，为了区区茶水？他又不能说什么，只能闷在肚子里。
王秀并不给封元解释，反倒是说道：“你说说。”
封元这才警觉，先生是在考校他，急忙整理思绪，正色道：“历来对草原都是防御，只能分化治理，毕竟我们无法真正占领草原。”
“有几分道理，却不是最终办法。”王秀眉头一挑道，什么叫无法真正占领草原。
“请先生赐教。<>”封元起了兴趣。
“没有太好办法，控制草原非朝夕，分化治理只是一部分，关键是咱们自身要硬朗，逐步殖民同化。”
“先生说逐步殖民？这个.谈何容易啊！”封元摇了摇头，历朝历代岂能没有仁人志士，没见谁真正控制草原。
“交通、通信是关键，好了，征伐生羌关键时刻，谈论草原有点远了。只要你记住，大小学校教程中说的，战场决胜的关键是军情刺探及时、信息传递通畅、战术思想超前、甲仗器械先进，要彻底征服一个地区，还需要大量的移民，形成本族人的生活城池，逐步消亡那些蛮族。”
王秀觉得说的有点多，他对草原的战略定没有彻底形成，还在不断完善阶段，又道：“让草原成为泱泱中国的牧场，西域成为后院，还需要几代人的努力。”
封元默然不语，大量地移民，不就是现在的南海战略嘛！草原和南海不同，那里气候环境恶劣，各部族追逐水草居无定所，要发展城市谈何容易。
不过，步步为营倒也贴切，只要有水源就能耕种，也能收获干草牧羊。
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